在市委、市政府的正确领导下，衡阳市城市建设投资有限公司（简称市城建投）党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求，切实推动公司全面从严治党向纵深发展，促进党建工作与业务工作深度融合，为项目建设、投资融资及经营管理等各项工作提供坚强的政治保证。

市城建投以国家政策和服务大局为导向，练内功，强外功，服从全市大局，服务城市建设，融入城市血脉，为衡阳城市建设发展、再造城市形象作出了不凡贡献。如今，按照高质发展要求，市城建投正在以化解政府债务风险与市场运营发展两部曲平行迈进。

聚力抓好党建，促进企业全面发展

市城建投党委主动适应新形势下党建工作的要求，以党的十九届四中、五中全会精神为指导，按照市委、市政府的指示精神和市国资委的部署安排，围绕“党建领企、制度管企、人才兴企、转型强企、文化扬企”主线，凝心聚力，真抓实干，促进企业全面发展。

公司党委在思想上与上级党委保持高度一致，严格执行党的政治纪律、组织纪律，聚精会神抓好党建工作。履行主体责任，落实全面从严治党责任制度化、常态化、长期化，坚持思想建党、制度治党。强化党建工作责任考核与监督，严肃党内政治生活，不断净化党内政治生态，加强党内法规制度建设和执行，确保全面从严治党各项要求落实落地。

在党风廉政建设上，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，强化抓早抓小，盯紧“关键、少数”，紧盯时间节点和重要事项，把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措。统一领导，压实责任，坚持从严教育、从严要求、从严管理，要求坚持理想信念宗旨高标准，严守纪律底线，严肃监督问责，实施廉政、安全、质量“一票否决制”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，为改革发展营造风清气正的环境，为公司各项事业发展提供有力的政治监督保障。

坚持党管干部原则，着力培养一支高素质企业管理队伍，建设企业家、技术专家、高技能人才等人才队伍。发挥党组织在企业选人用人工作中的领导和把关作用，严格执行选人用人程序，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关。2020年，按照市委、市政府、市国资委要求，通过加强领导、细化方案、严格程序、加强监督、注重实效等有力措施，通过研究，择优选拔，公司共有30名中层正职、45名中层副职干部脱颖而出，充实了公司中层管理人员队伍。公开竞争选拔工作全程保证了公开、公平、平稳、顺利，被市国资委列为可复制、学习的“企业经验”。

健全党组织参与重大决策机制，确保党组织在企业改革发展中发挥领导核心和政治核心作用。认真贯彻民主集中制原则，办事公开透明。班子成员讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，互相信任、互相尊重、互相支持，干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，以身作则，率先垂范，既“抓”又“带”，增强了全司党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

公司党委注重学习，加强自身建设，着力提升整体素质。始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键，紧紧围绕创建“学习型党组织”，扎实抓好公司党员领导干部的学习教育，提高党员干部的思想政治理论水平，充分发挥在企业改革发展中党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。

鉴古知今，学史知来。自党史学习教育工作开展以来，公司要求，学习教育要结合公司中心工作，服务企业高质量发展大局，创新方式、注重实效、高标准推进。公司组织开展“百年党史天天学”活动，形式多样，内容丰富，充分调动全体党员干部学习的积极性、自觉性和主动性，边学边悟，以学促行，引领全司党员干部不断从百年党史中汲取前进的智慧和力量。省委第九组巡回指导组对市城建投的党史学习教育工作给予了充分肯定，称，公司的党史学习氛围浓厚，为民办实事扎实有效，反映了公司政治站位的高度和积极向上的精神风貌。

全力服务发展，各项工作成效明显

市城建投党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力服务发展，领导全司上下，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕中心任务，锐意进取，砥砺奋进，各项工作取得了明显成效。

2020年，面对疫情和严峻的经济形势，公司攻坚克难，全年融资到位249.87亿元，完成市本级重点基础设施建设项目22个，完成总投资约23.47亿元，完成土地挂牌926.02亩，防范债务风险，保持了稳中有进的工作态势，目前公司总资产达1303亿元。在全市绩效评估考核中，市城建投被评为先进单位；在创建国家园林城市工作考核中，被评为优秀单位；公司还获评全市创建国家园林城市工作先进单位；获得“衡阳慈善奖”“湖南慈善奖”荣誉；在扶贫攻坚工作中，公司驻村帮扶的祁东县石亭子镇云台村荣获湖南省2020届文明村镇；耒水（东岸）风光带获评湖南省水利建设优质工程……收获了累累硕果。

公司党委把握大局，深远谋划。根据公司发展战略的总体要求，确立了建设高品质多元化城市综合运营商发展定位。全面推进发展、管理和运营“三大体系”建设，重点布局片区开发、城市综合体、水务及生态环保、房地产开发、文旅康养、外贸物流、资产运营管理七大产业方向。不断推动公司“三大体系”的升级，提升“融、投、建、管、退”全过程管控能力。

在发展模式上，坚持投资引领、平台突破、创新驱动、持续经营。着力构建“投资、开发、资管”三大平台，努力实现“资本、资源、能力”三大整合，形成以机会发现、价值判断、资源整合、开发建设、风险管控、运营与价值管理为主的企业核心竞争力。强调商业模式、投融资模式、项目管控模式等方面的创新，从而实现发展模式、盈利模式转变。

认清形势，抢抓机遇。2020年，公司多举并措，有效缓解了新冠疫情对公司融资工作的负面冲击，全力保障了公司的信用稳定和资金安全。通过积极协调努力，得到各方支持，能够发行更为丰富的融资产品。拓展协会融资渠道，顺利完成第一次协会产品100亿元的招投标工作。拓展交易所融资渠道，对接上海证券交易所拟发行公司债券产品。获得国开行贷款批复55.3亿元，并到位首笔贷款资金6.5亿元。创新融资产品，申报供应链金融ABS。保障了城建投主体信用AA+等级。

紧抓项目建设，2020年全面完成工作目标。回雁峰公园地下停车场（一期）工程、二环路下穿衡柳铁路桥孔工程、二环路群益路西线和南线、二环路蒸阳南路-塑田路段、二环路塑田路-湘江南路段、二环路跨五一路立交工程、惜香路、新园路北延等项目全部竣工验收，实现了春节前通车的目标。

博雅公园、雅礼小学、寒坡坳综合楼（整改）、城投大厦停车场、衡州家园、体育馆及游泳综合训练馆等房建项目全部顺利完成收尾工作并交付使用。

二环东路、跃林路、雨母湖路、雨母山景观大道、影剧与青少年活动中心、铁一中高中部、市图书馆、珠安家园配套市政道路及牛陵渠改造工程、酃湖公园及片区基础设施等项目正抓紧施工，争取2021年年底前完工交付。虎形山片区、酃湖高铁新城片区、滨江新区片区等片区开发建设正加紧推动。

同时，公司深化质量、安全隐患大排查大整治攻坚行动，特别是在节期、复产复工、全国两会、暑汛期等重点敏感时期加大排查整治力度，迅速及时治理安全隐患，未发生任何安全、质量事故。

公司党委紧跟全市部署节奏，坚守责任担当，积极履行社会责任，疫情防控、创建工作、脱贫帮扶、公益事业等各方面工作均扎实推进。作为衡东县洣水镇仙林村驻村帮扶单位，市城建投用心用情帮扶，村基础设施建设得到改善，苗木种植项目带动了村集体经济，村民收入显著提高，2020年，全村贫困户全部稳定脱贫。仙林村两委干部代表专程给公司送来锦旗时说，公司撤队时村民都很舍不得。公司大力弘扬“奉献文化”，帮扶弱势群体、开展志愿服务、助力社会保障、深化社区服务等，并获得第四届“湖南慈善奖最具爱心捐赠企业”荣誉，是我市唯一一家获此殊荣的企业，该奖项系湖南省慈善领域最高政府奖。

奋力改革转型，争创新发展新辉煌

市城建投全面贯彻落实上级指示精神，持续推进国企改革各项政策落实落地。根据市委、市政府及市国资委所明确的“2021年完成国企改革三年行动改革任务90%”的目标任务，公司高度重视，精心组织，确保此项工作按要求顺利推进。

公司成立了高规格的国企改革三年行动领导小组，总体部署、统筹安排。明确总体指导思想，紧紧围绕“城市综合运营商”的定位，深化市场经济意识，坚持以“改革、转型、调整、增效、防控风险”为主线，将基层党建“百佳创建评选活动”和“国企改革三年行动”结合起来，推进党建与改革工作融合发展。

公司多次专题研究三年行动方案，明确形成了国企改革总体思想、目标措施、落实责任部门、时间节点等基本内容。专题研讨部署，狠抓宣传引导，狠抓责任到位，狠抓督促考核，确保保质保量按方案落实到位。

在公司党委的领导下，经多次专题调度研讨，结合实际，完成了公司高质量发展的实施方案，初步提出了总体思想、工作思路、工作措施、发展目标任务和时间等。目前正调度全司力量，集中精力抓落实、抓执行、抓成果。

市城建投将一如既往，求真务实，团结奋斗，勇于创新，实现公司“十四五”战略规划良好开局，以实际行动和优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年，铸就新时代发展新辉煌，为全省实施“三高四新”战略和我市推进“一体两翼”建设与省域副中心城市建设作出新的更大贡献。