■通讯员   廖   蓓   岳翅翼   本报记者   莫雪松

　　知行合一，时不我待。

　　9月29日，衡阳市第十二次党代会胜利闭幕后，衡阳市城市建设投资有限公司（简称市城建投）第一时间组织全司干部职工认真领会贯彻党代会精神，把党代会报告与公司工作相结合，把党代会精神转化为公司的“行动指南”。

　　党代会报告内容、目标任务细化、牵头领导、牵头部室、配合部室——在市城建投，有一张贯彻落实市第十二次党代会精神任务分解表，共列出了28项工作任务，全部落实到人，细化到岗。

　　“我们将坚持以城市投资建设开发运营为主业，坚持规范化导向、市场化运作，全面深化公司改革转型，让企业机制活起来，让布局结构优起来，让发展动力强起来，激发‘城’的活力，做足‘投’的文章，努力把市城建投打造成为高效可持续发展的国有资本运营平台和国内领先的城市资源综合开发运营服务商。”市城建投党委书记、董事长宋任飞语气坚定地说。

　　坚定站在讲政治强执行的高度

　　市委、市政府的工作部署和安排，就是市城建投的首要工作任务，也是市城建投的投资方向。

　　市城建投主动用改革创新的思维破题，全面深入实施“国企改革三年行动”任务，围绕现代企业转型、市场化经营、体制机制改革、融资优化、党建引领、人才保障体系等改革方案，全力推进债务化解、作风建设、项目攻坚、管理高效化、人才专业化、产业市场化等各项工作，坚持“定任务、定责任、定目标、定时限”四定原则，通过密集调度、压实责任、狠抓落实、逐一突破的方式方法持续推动公司改革发展全面提升。

　　修订出台三会一层、财务审计、投融资、工程管理、经营管理、纪检监督等45项制度，进一步优化业务流程，统一工作标准。聘请专业机构，就劳动、人事、分配三项制度改革以及战略规划编制等重点领域进行高端规划，专业推进。将能力、效率、贡献融入绩效考核机制，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”改革奋进态势。

　　转型让市城建投焕发新的生机，持续改革让市城建投迸发新的活力。

　　片区开发工作是市委、市政府的重大决策部署。市城建投作为虎形山、松山、滨江新区等片区综合开发运营商，对片区进行建设、投资、运营和维护，实现产业转型升级，促进产城融合，引领区域中心化发展。

　　“我们将严格按照市委、市政府的要求，奋力推进片区建设，改善市民生活环境，提升衡阳城市品位。”宋任飞说。

　　据介绍，滨江新区片区以围绕建设成“现代商贸核心区、文化风情展示区、旅游休闲引领区、城市建设示范区”的总体要求，按照“产城旅”三位一体的产业开发模式进行规划、建设和管理，开发旅游度假、康养盐疗、运动体育、文化创意、度假地产、现代商贸等产业，建设儿童欢乐世界、智慧演艺中心、互动体验馆等主题乐园及国际酒店、特色风情小镇，将滨江新区片区打造为真正彰显衡阳山水和历史文化的现代新城，为衡阳市全域旅游注入强劲新鲜血液，打造新的经济增长极，成为衡阳文旅发展的新典范、产业聚集的新高地、城市升级的新标杆。

　　目前，市城建投正紧抓衡阳市大力建设国家区域重点城市和省域副中心城市的战略契机，以构建良性资金循环为基础，调整优化产业结构，重点加大土地经营特别是片区开发这一发展点，不断促进投资业态延伸。

　　全面推进城市开发运营的力度

　　中心化，是时代赋予衡阳的重大使命和责任。

　　肩扛使命，脚踏热土。作为衡阳市市属大型国有企业，在推动衡阳中心化进程中，市城建投有责任分担重任。

　　时代筑梦，匠心筑城。围绕市第十二次党代会提出的“加快中心化进程，建设区域性中心城市，打造区域经济中心、区域消费中心、区域医疗中心、区域教育中心及区域应急中心”目标，市城建投结合衡阳实际，将把虎形山片区建成衡阳新消费中心，把松山片区建成衡阳教育中心，把衡阳国际物流港项目作为市城建投改进公司债务结构、转型升级的首个转型项目，在建设国家区域重点城市、省域副中心城市，将衡阳打造成为全国物流枢纽城市中体现城投担当和责任。

　　全力推进虎形山片区项目建设。项目位于石鼓区，北起北二环、南临七夕路、东接蒸湘北路、西至蔡伦大道，投资估算总额22亿余元。将建设总部经济大楼、学校、幼儿园、社区用房、体育用地、公园、绿地等。项目建成后，将形成“五分钟生活圈”，成为衡阳新的消费“商圈”。

　　全力推进物流枢纽项目建设。衡阳区位优势得天独厚，北靠长江经济带，南倚粤港澳大湾区，是粤港澳大湾区沿京广大通道北上的第一个城市，可谓“左右逢源”，大有可为。衡阳国际物流港项目建成后，将成为衡阳陆港型国家物流枢纽的实施载体、国家物流网络的重要设施，成为我市物流发展的引领中枢、运行核心和组织平台。项目以大宗商品仓储物流为依托，建设消费品交易中心、商品粮集散中心、油茶交易中心、快递集散中心，实行公、铁、水、航空等联运，具备产业供应链物流服务集成组织和口岸物流等国际化服务功能，使衡阳成为依托国家物流枢纽联通全国、承接粤港澳、衔接粤湘桂、对接长三角、协作长株潭、辐射大湘南的重要区域物流供应链服务组织中心。

　　由于投资额度大，建设任务重，涉及行业多，市城建投与相关部门加强协调，确保项目顺利实施。据了解，该项目系国家物流枢纽承载城市实施的主要载体，项目概念性规划已经市大规委会审议通过，完成了项目综合服务区一期土地勘测定界、用地预审工作，并发布了拟征地公告。

　　11月10日，市城建投与浙江华媒控股签署战略合作框架协议，合力推动南华大学船山学院转设建设，松山片区开发迈出重要一步。

　　稳扎稳打，稳步推进——在推进城市开发的道路上，市城建投步履稳健，铿锵前行。

　　始终保持为民办实事的温度

　　民之所盼，政之所向。

　　经济社会的快速发展，城市人口的不断增加、私家车保有量与日俱增，给城市道路交通带来极大压力，“断头路”的存在，加剧了交通拥堵，造成市民出行不便，“停车难”的问题也成为城市顽疾。

　　“民生无小事，枝叶总关情，聚焦这些热点民生问题，我们正在实施城市‘断头路’三年‘清零’计划、打通城区‘毛细血管’，实施智能停车PPP项目，让‘堵心路’变成‘舒心路’，不断缓解城市‘停车难’。”宋任飞说。

　　市城建投将责无旁贷地承担起“筑城”“融城”“运城”的历史使命，在西二环（华新大道）、北二环、南二环相继全线通车后，努力破解二环东路征拆难题，确保明年实现全线贯通，结束衡阳城区无内环的历史。

　　为缓解市区“车位”供需，解决“停车难”问题，市城建投投资的智慧停车PPP项目，是走向市场化运作的一块“磨刀石”。项目总投资10亿余元，选址新建公共停车场20处，新增停车泊位6000个，智慧化改造升级路内车行道停车泊位21000多个。建立全市智慧停车管控中心，搭建全市停车引导系统，将全市公共停车设施纳入管控中心集中管理，是实现“互联网+P”智慧停车的惠民便民利民项目。目前，该项目由市城建投全资子公司市智能交通停车场建设管理有限公司负责实施，已完成投资人招投标、公司注册登记、项目前期摸底，正全力推进规划审批，预计2022年初启动项目建设。

　　文化产业项目对于优化城市布局、完善城市功能、提升城市品位和丰富群众文化生活具有十分重要的意义，备受社会关注和期待。目前，市城建投负责的衡阳博雅（网球）公园项目已建成并部分投入使用；新图书馆项目已竣工，正在办理移交手续；市影剧与青少年活动中心也正加紧扫尾建设，年底全面完工交付。

　　谈及未来，宋任飞信心满怀。他表示，市城建投将以党建为引领，以市场为导向，构建“城市开发、城市建设、城市运营、产融投资”发展格局，重点布局基础设施建设、片区开发、城市更新、城市资源运营、商业地产、国际贸易、产业投资、特许经营、陆港物流枢纽等，实现信用等级达到AAA、资产规模达1800亿元、资产负债率为50%以内，直接融资规模控制在50%以内，资产利润年均增长在10%以上的中长期战略目标。

　　时序更替，梦想前行。

　　衡阳城投人正用匠心和智慧，推动愿景一步一步变成现实，以“城投速度、城投优品、城投体系、城投形象、城投担当”推进“三强一化”建设，致力成为城市建设运营开拓者、产业转型升级赋能者、国企综合改革示范者和区域开放创新推动者。