求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员增强不想腐的自觉,干部清清白白做人、干干净净做事,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”
▲对标建设清廉企业
清廉衡阳建设标准化实施以来,衡阳市城市建设投资发展集团有限公司(下文简称衡阳城发集团)以清廉企业建设标准化为总揽,全面部署、高位推动,将一股股“廉动力”注入企业“神经末梢”,扎实筑牢企业的“根”与“魂”,引领集团在高质量发展的赛道上乘风破浪、加速前行。
勤学“倡廉”
“企业发展离不开清廉建设,清廉建设不在于少数人,而是关乎每一个人。我们每一个人都要想一想一路走来的艰辛,经常反省,防止滑向犯罪深渊;要想一想触碰红线的后果,免得自毁前程、伤害家人、亏欠组织;要想一想学思践悟的自觉,增强政治、学习、行动及责任自觉,做城发集团形象的宣传、维护和践行者;要想一想离开城发集团的去向,从而珍惜岗位、单位,借城发集团平台安身立命、安居乐业、展现才华。”衡阳城发集团党委书记、董事长宋任飞上廉政专题党课时谆谆告诫,时时倡导城发集团从领导到员工,从党委班子到集团各部门、各子公司领导班子,都要立足“方寸地”,种好“责任田”;要上下“廉”动,坚持扎紧“制度篱笆”、守好“廉洁仓门”。
▲党风廉政建设工作会议上下“廉”动
衡阳城发集团党委坚持把清廉建设纳入党委会“第一议题”,带头学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、新时代廉洁文化建设的重要论述和指示批示精神,及时传达学习市委关于推进清廉衡阳建设的实施意见、市清廉工作领导小组下发的标准化实施方案、清廉企业建设工作方案等文件,并第一时间作出动员部署;集团纪委同步组织全体干部职工进行集中学习、观看警示教育片、开展廉洁警示教育月等活动。通过这些活动载体,将党中央指示、上级文件精神,集团党委崇廉倡廉的鲜明态度和坚决意志传达到集团的每一名干部职工,在集团上下形成强烈的尚廉思廉良好风尚。
▲清廉大厅“清”风扑面
文化“润廉”
清廉,是中国传统文化里最深沉、最持久的力量和精神瑰宝。
衡阳城发集团是我市清廉国企培树示范点,“传承恒久远、润物细无声。”该集团纪委抓住清廉企业创建契机,以“嵌入式”方法,持续推出了建设一个廉洁大厅、编印一本廉洁日志、定制一组廉洁彩铃、制作一批廉洁桌面、创作一支清廉主题曲、领导干部互写一封廉洁家书、打造一个廉洁工地、举行一次清廉企业推进活动,另向市清廉建设领导小组报送一组清廉节目的“8+1”廉洁文化创建活动。为持续深入推进清廉建设工作,该集团纪委年内还开展了“清风拂企•廉润城投”警示教育月系列活动,组织全体干部职工观看《忠诚与背叛》《靠企吃企的代价》等警示教育片,并适时公布廉洁问题线索反映热线、信箱及电子邮箱,畅通廉洁问题反映渠道;结合“两带头五整治”等专项行动在集团微信公众号推出系列漫画,以图文并茂的表现方式让干部职工在潜移默化中接受纪法教育和廉洁文化熏陶。
▲廉洁文化引领员工尚廉思廉
衡阳城发集团党群工作部结合国企改革、企业文化、文明创建等工作,精心组织开展示范引廉进班子、党课谈廉进支部、评优树廉进部室、监督保廉进项目、普法倡廉进岗位、亲情助廉进家庭为主要内容的“六廉六进”创建工作,在全司上下营造“人人思廉、全员崇廉”的浓厚氛围,让廉洁文化、廉洁思想、廉洁自律意识真正浸润到每一名干部职工的脑海当中与内心深处。
▲清廉书屋安放“廉”心
制度“筑廉”
“家无廉则不宁,企无廉则不安。”
衡阳城发集团党委狠抓长效机制建设,年内制定出台的《员工违纪违规行为处理办法(试行)》是市属企业首部企业内部规章,首次实现了集团管理制度与党的纪律、国家法律的有效衔接,是党纪条规、法律法规在企业层面的纪律补充。该集团纪委结合企业工作实际推出《兼职纪检监察联络员、项目联点监督员工作办法(试行)》,将监督关口前移,推动监督力量向基层下沉、向项目延伸,有效提升了监督工作质效,构筑起制度筑廉的坚实堤坝。年内,集团法务合规部联合纪检监察室组织各相关部门和子公司主要负责人和相关业务岗位同志开展了一次针对项目立项、招投标、工程变更和合同管理知识的专题学习培训。
▲“廉动力”注入“神经末梢”
“推进清廉企业建设,制度机制建设很重要,国有企业要实现真正意义上的高质量发展,必须坚持和完善党领导下的中国特色现代化企业制度体系,真正形成用制度管权、管事、管人、管物的有效机制,在有力提升工作质效的同时,筑牢织密国企清廉防线。”衡阳城发集团党委委员、纪委书记、监察专员王琅在接受采访时表示。
▲廉洁氛围春风化雨
衡阳城发集团纪委紧扣清廉内核,严格对标国企清廉建设“五有”标准,围绕日常监督、专项检查、案件查办、配合巡视巡察工作中发现的与企业生产经营密切关联的共性问题与突出问题,“靶向聚焦”工程建设领域招投标、中途变更、款项结算与支付,以及“三资”管理、大宗物资采购等关键领域、关键环节、关键岗位,精准运用制度“补丁”机制,出台了《衡阳城发集团落实制度“补丁”机制制度汇编》,建立健全了包括公司治理、党建群团、纪检监察、行政管理、人事管理、财务管理、投融资管理、资产管理、成本控制、工程管理、法务合约、审计风控、安全生产和服务保障等14个方面共106项规章制度,真正形成用制度管权、管事、管人、管物的有效机制,在有力提升工作质效的同时,筑牢织密了国企清廉防线。
铁纪“护廉”
铁腕出击,共筑海晏河清;铁纪护航,共营风清气正。
衡阳城发集团为确保清廉企业建设工作有力有序开展,根据市委、市政府对市属企业战略重组及优化提升,结合市纪委监委工作部署和城发集团工作实际,设立纪委专职副书记,开展纪检监察机构组织体系建设调研,在全市率先推出智慧纪检系统建设方案,积极探索运用互联网、大数据和信息化手段,推动纪检监察业务与现代信息技术深入融合,为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争插上科技的翅膀。
▲阳光工程打造廉洁项目标杆
衡阳城发集团积极开展靠企吃企、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治等专项整治行动,均在第一时间作出部署动员,制定实施方案,强化责任分工,召开工作推进会,组织各部室、子公司认真开展自查自纠、谈心谈话。
衡阳城发集团以巡视巡察整改工作为契机,精心制定整改方案,明确整改措施、时间和责任人。坚持“严”字当头,精准整改,将巡视巡察整改贯穿日常工作始终,做到问题整改不到位不放过,完成整改任务35项,整改完成率达到100%。强化巡察整改成果运用,狠抓制度建设,保持常态化整治,对相关责任人员进行严肃处理,释放了执纪必严的强烈信号,让干部职工受警醒、明底线、知敬畏。
▲智慧纪检平台以廉养企
值得一提的是,衡阳城发集团纪委与驻司监察专员办积极落实市纪委监委年内推出的“室组企”联动办案机制,实现了从企业纪委“单兵作战”到市纪委统筹下的“团队作战”,通过日常联系、配合协作、一体联动、贯通融合的模式,进一步凝聚了监督执纪力量,实现办案力量统一调配、审查调查统一实施、以案治本统一深化“1+1+1>3”的叠加效应。今年以来,集团纪委、驻司专员办以提升案件查办质量为目标,结合案件办理工作实际,规范了初核、立案请示报批和办案流程,开展了办案安全工作自查自纠,教育引导纪检监察人员深刻认识“走读式”谈话安全工作的重要性,杜绝安全风险隐患,将案件查办工作引向统一化、标准化、规范化轨道。全年共受理核查问题线索8起,初核5起,立案审查调查2起(其中1起为监察立案),了结1起。精准运用“四种形态”,给予纪律处分2人,政务处分3人,组织处理13人。
“以廉养企永不过时,只有企业员工常怀敬畏之心、廉洁之心、纯洁之心,才能实现企业更高质量和更可持续高速发展。”宋任飞在接受记者采访时语气坚定地表示。